能源技术创新体系逐渐形成

日前，国家能源局印发《能源技术创新“十三五”规划》（简称“《规划》”）。《规划》分析了能源科技发展趋势，以深入推进能源技术革命为宗旨，明确了2016年至2020年能源新技术研究及应用的发展目标，为建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系提供了技术支撑。清洁高效化石能源、新能源电力系统、安全先进核能、战略性能源技术以及能源基础材料五个重点研究任务被列入《规划》。

当前，我国面临大气污染防治和加快调整能源消费结构等重要任务，推动清洁高效化石能源技术发展被放在重点任务的首位。


《规划》提出，“十三五”期间，将集中力量突破重大关键技术、关键材料和关键装备，实现能源自主创新能力大幅提升、能源产业国际竞争力明显提升，能源技术创新体系初步形成。

化石能源清洁利用居能源技术创新首位

《能源技术创新“十三五”规划》提出，在清洁高效化石能源技术领域，促进煤炭绿色高效开发，实现致密气、煤层气和稠重油资源的高效开发，推动页岩油气、致密油和海洋深水油气资源的有效开发。掌握低阶煤转化提质、煤制油、煤制气、油品升级等关键技术。进一步提高燃煤发电效率，提高燃煤机组弹性运行和灵活调节能力，攻克多污染物一体化脱除技术，整体能效水平达到国际先进水平。


在新能源电力系统技术领域，重点攻克高比例可再生能源分布式并网和大规模外送技术、大规模供需互动、多能源互补综合利用、分布式供能、智能配电网与微电网等技术，在机械储能、电化学储能、储热等储能技术上实现突破，提升电网关键装备和系统的技术水平；掌握太阳能、风能、水能等可再生能源为主的能源系统关键技术，开展海洋能、地热能利用试验示范工程建设，实现可再生能源大规模、低成本、高效率开发利用，支撑2020年非化石能源占比15％的战略目标。

能源技术创新在能源革命中起决定性作用

去年6月，国家发展改革委、国家能源局公布的《能源技术革命创新行动计划（2016—2030年）》提出，到2020年，实现能源自主创新能力大幅提升，一批关键技术取得重大突破，能源技术装备、关键部件及材料对外依存度显著降低，我国能源产业国际竞争力明显提升，能源技术创新体系初步形成。

能源技术创新在能源革命中起决定性作用，必须摆在能源发展全局的核心位置。科技决定能源的未来，科技创造未来的能源。当前，新一轮能源技术革命正在孕育兴起，世界能源强国对能源技术制高点的争夺日益激烈。作为世界第一大能源生产和消费国，我国迫切需要出台全面部署面向未来的能源技术创新专项计划，编制和实施好计划。

此次发布的《能源技术创新“十三五”规划》正是《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》在“十三五”期间的阶段性目标，是未来五年推进能源技术革命的重要指南，按照应用推广一批、示范试验一批、集中攻关一批的要求，针对能源技术创新中亟需突破的前沿技术规划了重点任务。

那么，《能源技术创新“十三五”规划》如何贯彻落实？实现规划中的目标关键因素又是什么？日前，中国电力新闻网、微信微博客户端发起题为“实现能源技术创新突破的关键是什么”的问卷调查活动，详细调查结果见下图。


如图所示，47%的受访者认为，夯实创新基础，集中力量突破重大关键技术瓶颈是实现能源技术创新突破的关键；22%的受访者认为，提高创新发展思路，增加原创性成果，对于实现能源技术创新突破非常重要；另外16%的受访者认为，解决关键核心技术装备受制于人的局面，对实现能源技术创新突破起到重要作用；几乎同比例受访人群（15%）认为，健全创新体系，解决创新投入低收益问题是实现能源技术创新突破的关键因素。从数据中可以看出，夯实创新基础，集中力量突破重大关键技术瓶颈无疑成为社会最受关注的热点问题。