2019年4月16-18日，一个有关全球汽车产业的话题在上海“发声”。
此举引起业界广泛关注，中国汽车论坛已经成为每年一届最具影响力的盛会。为了便于解读，我们以专题方式，从演讲速记中加以精选、梳理、提炼，图文对应，易读、易解、宜生活。
参会的各界重量级嘉宾，真可谓群英聚会，盛况空前。
全国政协副主席、中国科协主席 万钢
工业和信息化部副部长 辛国斌
中国机械工业联合会会长、党委书记 王瑞祥
工信部装备工业发展中心主任 瞿国春
国家能源局电力司副司长 赵一农
财政部关税司关税政策研究中心副主任 陈晓武
交通运输部运输服务司车辆管理处处长 吕亚军
中央广播电视总台央视财经频道副总监 赵赫
中国第一汽车集团有限公司总经理 奚国华
北京汽车集团股份有限公司董事长 徐和谊
比亚迪股份有限公司董事长兼总经理 王传福
重庆长安汽车股份有限公司董事长 张宝林
主持人师建华：尊敬的万钢副主席、辛国斌副部长、王瑞详会长，各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！欢迎各位出席2019中国汽车论坛，我是本次论坛的主持人中国汽车工业协会副秘书长、中国汽车论坛组委会秘书长师建华。
出席本次论坛的领导和贵宾，分别是：
全国政协副主席、中国科协主席 万钢；
中国机械工业联合会会长、党委书记 王瑞祥；
财政部关税司关税政策研究中心副主任 陈晓武；
商务部市场体系建设司政策处处长 肖荣臣；
上海市嘉定区人民政府区长 陆方舟；
中国汽车工业协会原常务副会长、中国汽车论坛组委会主席 董扬；
中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长 付炳锋；
中央广播电视总台央视财经频道副总监 赵赫；
OICA高级官员、VDA主席 MR.Bernhard Mattes；
北京汽车集团股份有限公司总经理 张夕勇；
参加本次论坛的嘉宾还有国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、国家能源局等国家部位有关领导，世界汽车组织、各国汽车协会、国内外汽车企业、世界经济论坛、行业组织及科研院所的有关领导、专家和学者，以及一直以来支持中国汽车工业发展的广大媒体朋友们，热烈欢迎你们的到来！
中国汽车工业协会原常务副会长、中国汽车论坛组委会主席董扬先生致欢迎辞。( 摘要）
董扬：中国汽车论坛是2011年起已连续举办了八届，在搭建汽车领域行业和政府沟通的平台，促进跨界交流方面，发挥了重要的作用。
从全球角度来看，当前世界经济正面临百年未有之大变局，汽车产业在全球范围内也面临着深刻的变革。在变局中“危”和“机”同生共存，从国内的情况来看，2019年中国经济内外部环境发生了深刻变化，作为国民经济支柱的汽车产业也面临前所未有的挑战。中国汽车的产销量连续28年增长之后，2018年首次出现了负增长， 从市场大环境看，中国汽车市场在经历2018年小幅下降和激烈竞争后，2019年一季度市场竞争更加激烈，而且中国汽车产业面临更加严格或者全世界最严的国六排放法规，还有双积分政策等。2019年将是中国汽车领域深化改革开放非常重要的一年，最新的投资管理规定、合资股比逐步放开，“一带一路”等系列政策将对中国汽车产业产生深远的影响。
汽车产业发展的不同阶段，提升的重点和方向有所不同，对中国汽车产业的问题和发展我借此机会提出几点粗浅的建议。
第一，加强对汽车产业发展规律的研究，提高对于产业的认识能力，
第二，充分认识和尽快制定中国汽车产业发展战略，明确未来时期提高产业竞争力的指导思想、战略目标、战略重点、战略步骤等内容。 第三，坚持走改革开放的创新之路。
第四，推进新能源汽车的发展和智能网联汽车的发展，在新能源汽车方面，我们不但要推进技术的发展，还要利用中国世界上最大市场的条件，研究解决新能源汽车推广应用中充电和应用等各方面的问题。
中央广播电视总台央视财经频道副总监赵赫先生致辞。
赵赫：今年是我们作为联合主办方加盟论坛的第二年，今年我们论坛的主旨是“聚焦汽车产业变革和机遇”，我们注意到在全球经济发展面临诸多挑战的大背景下，全球汽车产业都面临着“调整、转型、升级”的共同课题，汽车产业是我国国民经济的重要支柱产业，在经历了20多年汽车产销量连续增长之后，2018年我国汽车产业增长首次出现了下降，5G时代的到来，智能网联汽车这一重要的未来移动终端将会成为汽车市场新的竞争点。汽车的技术变革也将再一次深刻影响人们交通出行的方式和效率。
中央广播电视总台央视财经频道是党和国家经济宣传的主阵地，对于汽车行业来说，我们希望我们的报道让大家更方便的相互借鉴、相互提高，让全社会更加关注我们的汽车行业，为我们的企业发展营造良好的舆论环境。
中国汽车论坛集中了部委、企业、学界、媒体各方面的专家，大家在接下来的多场论坛里，共同探讨中国汽车产业面临的机遇与挑战，为中国汽车产业未来的可持续发展布局谋篇，提出解决方案，也为世界汽车产业的发展提出可行的、有创意的中国方案。
中央广播电视总台央视财经频道是党和国家经济宣传的主阵地，对于汽车行业来说，我们希望我们的报道让大家更方便的相互借鉴、相互提高，让全社会更加关注我们的汽车行业，为我们的企业发展营造良好的舆论环境。
中国汽车论坛集中了部委、企业、学界、媒体各方面的专家，大家在接下来的多场论坛里，共同探讨中国汽车产业面临的机遇与挑战，为中国汽车产业未来的可持续发展布局谋篇，提出解决方案，也为世界汽车产业的发展提出可行的、有创意的中国方案。
全国政协副主席、中国科协主席万钢先生做主题演讲。
万钢：今天论坛主题是“创新、开放、绿色”，它就代表着我们未来发展的一个重要的方向。从去年新能源汽车进展情况看，2018年全球主要国家新能源汽车的销售总量已经超过了200万辆。中国的销量在125.6万辆，大概占我们新车销售4.4%。截至2018年底中国新能源汽车保有量达到了290万辆。占全球新能源汽车保有量53%。应该说中国为节能减碳、为全球气候做出力所能及的贡献。
从新能源汽车结构来看，290万辆车当中乘用车占了75%，乘用车当中纯电动又占了76%。公交客车占了17.5%。其中纯电动占了不到85%，货车基本上都是纯电动汽车。回顾我们在2012年颁布的《节能新能源汽车产能规划》的目标，也就是到2019年保有量到50万辆，到2020年产量500万辆，现在大家越来越有信心了，大家共同认为在政府的积极作为、支撑引领、巨大市场范围、商业模式下，我们新能源汽车的产业正在处于由导入期向快速成长期过渡的关键阶段。我们的产业体系已经在全国全世界占有举足轻重的地位，它也引领和加速了全球汽车电动化的过程。
为顺应“电动化、智能化、共享化”叠加的融合大势，我们积极的建议相关的部门要及时起动制定新能源新产业发展规划。我想今天就以把握好新能源汽车发展的方向谈五点看法。
第一，应该坚持好我们发展的战略。我们开展的能源结构调整，从2018年可再生能源结构，可再生能源装机量超过了40%。包括我们60%的煤发电，它的排放也在不断的下降。
我们未来的发展方向，中国的新能源汽车不会一二三一起上，也不会一二三一起停。可能我们将来就会在最需要、最紧迫和市场需求最大的车型上进行，也就是说分区域、分车型、分场景。比如说机场、港口这些，率先实现新能源汽车化。
第二，着力科技创新。很多国家在问的时候、交谈的时候大家会问什么叫新能源汽车？新能源汽车就是涵盖纯电动汽车、混合动力和燃料电池汽车的三种。
自从2001年我们国家启动新能源汽车重大专项的时候，就明确了以纯电动、混合动力、燃料电池为“三纵”和动力控制系统驱动系统和动力电池系统为“三横”的核心发展技术路线，以及混合动力专用发动机研发。到了2010年我们随着电动化、智能化的发展方向，提升了对于混合动力的要求，同时把智能网联、自动驾驶纳入到智能化动力控制的系统，保留了“三纵三横”的结构。
预计就是到2020年的时候，大概比能量达到300瓦时每公斤，而它的价格应该在一块钱左右，我们系统的能力提高也比较快，现在已经基本上达了140、150以上。目前市场上销售的乘用车能量密度看起来大概能够有80%满足三百公里以上的续航里程。
所以下一步的发展方向，是进一步加强高效率驱动系统、能量回馈技术和以碳化硅氮化镓为主的第三代功率电子芯片的技术创新和产业化。 智能网联和智能驾驶是当前整个市场十分关心。网联也好，驾驶也好，最重要的目的还是要安全、绿色、便捷、高效，这是我们研究智能驾驶的目标。而整车的联网、外界互联、车路联网、车路网的连接。
它随着自动驾驶的程度在不断的提升，在这里我们即将推出的第五代移动推心，将真正实现V2X，实现车与车、车与网、车与基础设施、车与道路以及未来车与能源网的互联，这样才能真正保证智能化发展方向，也就是安全、绿色、便捷和高效。
一致认为在中国大交通、大客运、大海运、大工程的前提下，大功率的内燃机仍然是今后发展的重要方向。6号排放标准是世界上最严的标准，和更加严的检查规范。
怎么样拉动乘用车和商用车的范畴当中内燃机的转型升级，这一直是大家关心和问题。目前在新能源汽车的发展过程当中。我们看到了它的发展方向。也就是说做成推动内燃机和电驱动技术的集成。比如说这是一个产品，它在内燃机这一侧采用了阿特金森的发动机，在电驱动这一侧又采用串并联、混联、增程双电机EDU的控制系统，更重要的是这样的结构下面，我们内然机可以保持在稳态、高效、低排放的工作。而动态的回馈都可以由电机实现，这种机电一体化的集成，有利于推广我们多年来投入在内燃机方面的稀薄燃烧、智能控制、串并混联等控制。
内燃机汽车的示范从奥运会到世博会，形成了适应的发展方向。通过深入的研究，我们得出来作为远程公交、上班出租、城市物流、长途运输这些交通方式，燃料电池汽车具有清洁、零排放、续驶里程、加注时间短的特点，是适应市场需求的最佳选择。而且可以用比较小的燃料电池加上蓄电池就可以满足整天运行的需求，和一直到长途的运输，当你没有时间加油、没有时间充电的时候，也许内燃机就是最好的选择，在这些已经逐渐找到了它的定位。
同时燃料电池也可以用于船上运输、水下深海的操作范畴。这里也得到了很大的发展。截至2018年底中国燃料电池销量将近2000辆，我们运行加氢站有15座，在建20多座，逐渐形成北京、上海、山东以及武汉以及广东的示范，未来燃料电池发展趋势就是逐步推广趋势，可能会以一些特定区域为主，因为燃料电池的发展它同时需要制氢、储氢、运氢、加注以及运行的需求，它一定会在一些区域形成网状来逐渐的扩散。
第三，完善基础设施。应该说去年基础设施建设得到了比较快的发展。据中国汽车充电基础设施的联盟，去年全国充电设施累计达到75万台，新建了29万台，同比增长了40.4%。大家想一想汽车一天也就开两个小时左右，有二十多个小时停在某个地方，这种情况下，每个充电桩不仅可以充电，也可以卖电，这是未来新能源汽车能够推动能源消费的变革，而能源生产变革又能促进新能源汽车全运行周期的零排放。
第四，优化政策措施。我们一致认为保持政策的连续性，对于推动新能源汽车的发展是具有很重要的作用。尤其是新能源汽车的建设，电池已经不是一个电池包了，电池已经嵌入整个车身当中，这样对电池的能量密度需要重新的定义、重新的研究，再就是市场不断的发展。
宝马和奔驰合作来搞分时租赁汽车，T3在启动筹划他们的公共出行服务。互联网企业像滴滴、神州，在他们的平台上推广更多的新能源汽车，我想这就是我们企业在新的发展模式下所关注的新的运行模式。
在多边合作上有世界清洁能源部长会议，颁布了到2030年有30%新能源汽车挑战赛，由国际氢能源合作的规划，有国际能源署的先进燃料电池，我们积极开展国际合作，重点也是在新能源汽车发展过程当中。
在产业发展，我们中国的新能源汽车也融入了世界，世界的产品也活跃在中国。去年国际品牌在中国推广的前五名分别是宝马、特斯拉、大众、尼桑和GM。我们发展新能源汽车需要政府和市场的双轮驱动，我们要更加关注开放创新，要新能源汽车作为率先落实开放政策，更加积极的鼓励外商投资、整车、零部件、服务更多参与国际合作。
中国汽车协会在7月1号到3号在海南博鳌召开2019年世界新能源汽车大会，我们将进一步探讨智能化、网联化、共享化的发展路径，谢谢。
主持人师建华：万主席的精彩演讲，为我们新能源汽车产业进行把脉，同时阐述了电动化、智能化、共享化具体的发展的趋势，也给我们提出了“安全、绿色、便捷、高效发展”的目标，
上海市嘉定区人民政府区长陆方舟先生做主题演讲
陆方舟：第一，立足产城融合，助力发展创新活力之城，汽车产业的发展需要相应的城市功能来支撑。比如产业的沟通交流平台、适宜人际环境、良好卫生教育环境以及商业娱乐环境等。2018年成为上海科创中心的重要承载区，目前极具了两万多名科技工作者、五千多名院士。当前我们在这里建设成用物联网体系将使得嘉定更加智能，我们努力使我们嘉定汽车城插上文化和科技的“翅膀”，2010年上海嘉定汽车城启动建设，经过三十多年的发展截至2018年嘉定汽车工业产值达到了4405亿元。 汽车作为嘉定如今最响亮的一张名片，我们拥有了这么几个国内第一的标签，中国第一量中外合资汽车、中国唯一F1赛车场、中国第一个电动网联道路示范区、中国第一个城市区开放测试的示范，这些第一能够在我们嘉定落地。目前我们重点推进四大任务。
一，打造汽车创新的大平台，我们将进一步推动国家智能网联示范区建设，加快构建区域创新平台。
二，构建万亿级汽车核心产业生态，加强新能源汽车、智能网联汽车创新研发，构建具有国际竞争力的创新供应链、服务链，面向长三角发挥优势，成立长三角的联盟，从而促进更宽领域、更宽质量的汽车转型升级。
三，建设一座智慧级的汽车城市，我们将完善区功能布局，推动产业发展，同时积极普及新能源措施、包括充电桩、加氢站的布局，万钢主席也讲到在小区建充电桩，我们要建特色鲜明的城市。
四、汇集跨界高端的科技人才和国际知名机构。我们将进一步完善人才，特别是汽车人才的综合服务体系，搭建跨行业的交流平台，汇集国际知名行业的组织和架构，打造海外内汽车产业和人才的高地。
中国汽车论坛已经成为汽车产业重要的国际交流平台，知识的交流、智慧的碰撞、技术的切磋，将会给大家带来一场精神大餐。在互动环节中，各国汽车协会负责将介绍本国汽车产业发展并对中国汽车产业发展提出建议。
日本汽车工业协会（JAMA）北京代表处首席代表Mr.Tadanobu Matsushima（松岛忠信）
韩国汽车工业协会主席兼CEO Mr. Marn-ki JEONG（郑晚基）
意大利汽车工业协会（ANFIA）主管Mr.Gianmarco JORDA （江麦珂）
印度汽车工业协会（SIAM）副秘书长Mr.Sugato Sen（苏加托·森）
VDA董事总经理Dr.Joachim Damasky（达马斯基）
互动环节将由OICA第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长董扬先生主持
董扬：首先请松岛忠信先生，我多次讲过日本汽车产业是中国汽车产业的师傅，所以我们很想知道师傅去年怎么样？
松岛忠信：董扬会长，其实中国汽车产业现在好像已经超过日本汽车产业了。
董扬：还没有超。
松岛忠信：我是日本汽车工业协会北京代表处的松岛忠信，现在我给大家介绍一下日本汽车产业的最新动向。
刚刚结束的去年2018年4月到2019年4月，这一年的时间销售数量为526万辆，比去年增加了1.2%，虽然地震、暴雨、台风等大规模的自然灾害带来了一定影响，但随着经济增长和新车带来的良好效果，总数量超过了上一个年度，而2019年第一季度虽然增长缓慢，市场需求降低，但是汽车占汽车持有税永久减税和新的根据环保减税的措施，取代了各地税，在新的税制的情况下，我们新一年度的销售数量应该能够与2018年基本持平，大概是这样。
董扬：谢谢松岛先生,下面请韩国的同行郑晚基先生介绍一下韩国汽车产业去年的情况。
郑晚基：去年2018年放缓是0.1%，国内的销售是正的1%，出口是下降了3.2%，同样我们也提到了这些放缓背后也有一系列相应伴随的亮点，包括韩国和美国有一些自贸协议一系列的推进，包括政府大大地支持电动汽车、新能源汽车，也是国内的主机厂不断地扩大他们的产线和整个产品的阵容，有一些数字从2015年的个位数2%，增速在2018年达到了82%。提到燃料电池汽车，去年实现了780%的高位增长。与此同时，韩国政府大力支持所谓的生态友好型或者是环保减排型的新能源汽车，并且给予相应的补贴，2018年这个补贴也达到了22%，同样给到国内的车型，也能够给到包括来自中国进口的车型，另外还有一个比较好的消息。政府补贴当中，有40%的补贴都是被来自中国的进口车型所囊获。
董扬：接下来请老朋友意大利的汽车工业协会的江麦珂先生，给我们介绍一下意大利汽车产业的情况。
江麦珂：我在这里给大家报告一下，首先非常高兴受邀每次来到中国汽车论坛非常高兴，我们来自意大利有关经济的消息并不是那么好，因为整个GDP的增速处于低位，消费者的指数也是处于低位，就业情况比较疲软，这些多因素就会影响到整个汽车行业。过去五年意大利的总体实现了不错的增长，但是去年出现了放缓和下降，乘用车去年销量达到了200万台，但是是一个4%的下降，而产量有10%的下降。但是我相信这些数字还是一些比较临时、暂时性的数字，因为在整个欧盟地区，意大利是仅次于德国的第二大经济体，并且整个行业包括整个国家都非常全球化，整个行业而且创新驱动。
也向大家简单报告一下我们行业的三大特点，首先有高度的柔性，有很好的创造力，并且是高度技术驱动的，不仅体现在意大利的产品上，也体现在意大利工艺和流程上。
最后简单介绍一下大家备受大家认可的相关的行业品牌，法拉利、兰博基尼等等这些都是大家家喻户晓的汽车相关的品牌。
董扬：下面我们请我的老朋友，印度汽车工业协会的副秘书长苏加托·森给大家介绍一下印度汽车的情况。
苏加托·森：我具体介绍来自印度的最新情况，印度市场也是刚刚结束了财年，这个过程当中，我们可以看到在印度整体而言，整个汽车而言，在上百年，在4-8月时候呈现出一个快增长的节奏，无论是乘用车、商用车还是二轮车，三轮车。但是这个市场进入多8月下半年以后，就进入到一个比较大的放缓。具体来看，乘用车是售出了340多万台车，是不到4%的增速，商用车也是历史上第一次达到了100万辆，增速保持在14%-15%，而在二轮车，这是在印度非常受欢迎的细分市场，在2018年的时候本地市场的销量超过了2100万台，而出口也超过了250万台。
整个新能源汽车的开发，并且也是推出了全国性的变化，既包括对新能源汽车的补贴，也包括技术路线图，包括基础设施在研发方面国家的雄心勃勃的投入计划。
董扬：最后请VDA的老朋友达马斯基博士给我们讲一下德国汽车产业的情况。德国汽车产业在过去的一年里面，外界条件变化比较大，但是我仍然认为只有汽车产业是最强大的汽车产业。
达马斯基：我来介绍一下有关德国市场，德国市场也是总体面临着一个转型期，但是去年一年总体是比较成功的，有1640万台的销售，全球范围内每5台车里面有1台车是来自德国的，那么大的产量当中1100万台车是德国和合资车企生产的，大众去年实现了记录年，相当于是全球最大的汽车生产商。过去两年里面临了一系列的挑战和变化，我们的政府也有雄心勃勃的计划，要将整个社会的二氧化碳的量在2020年的时候控制在95克，到2030年更有37.5%进一步下降到59克。
松岛忠信：从未来汽车社会，未来汽车发展的方向来看，日本和欧美和中欧也是一样的，有自动驾驶等最新科技创造的移动社会是受人关注的。
郑晚基：首先我觉得因为中国的汽车行业真的发展的很好，对于外国主机厂要在中国获得纯电动汽车的补贴需要满足以下两个条件，一是车要本地化生产，二是电池也需要本地化生产，我相信这样的补贴政策从长期来看，未必是有益于中国汽车产业的发展的。
江麦珂：意大也是一个弹丸之国，很难向中国这样的大国建言献策，几周之前3月份习主席在访问意大利的时候，也是和意大利的总理共同见证签署了协议，意大利正式加入我们“一带一路”的倡议，这对于整个中意两国都是非常好的消息，并且会带来很多合作的机会，能够让两国的企业能够获益。
苏加托·森：印度的汽车，从代表我们的角度很难给到中国汽车产业建议，但是我也想从印度政府有关制定电动汽车一系列出发，同样有机会和中国在很多领域展开合作，中国也是这一个领域当中的领先的国度。
达马斯基：我们在这里也是从德国的角度，我们非常的高兴跟中国就智能网联汽车签订了相关的协议，共同推动整个国际方面智能网联汽车的标准化工作，无论是包括欧洲、日本、中国都是在推动相关技术的标准化，这一点是非常重要的。
董扬：刚才各位没有提出特别尖锐的，跟前两次的会议不太一样。我也想回答一个问题，多位提到了中国在新能源汽车发展中市场公平的问题。
第二，有一个向中国政府的建议，前两年都提出，今年没有提出，就是希望中国政府尽快在汽车的WP29协议下加入1958协议，昨天我们开了一个闭门峰会，在闭门峰会上有超过3家企业的领导老总直接向政府提出希望能够方便产品的出口，主要方面是能够产品做到在国内的检测到国外可以互认，实际上提到的关键问题是1958协议的问题，我相信这个问题不但是我们中国汽车工业协会多年前就提出，昨天从几个重点企业也直接提出这个问题，我想这是政府现在需要改进的一个非常重要的方面。
主持人师建华：今天上午相信在座的各位和我一样，听了各位嘉宾的精彩演讲都受益匪浅，也意犹未尽。由于时间关系，今天上午的大会论坛到此结束，今天下午及明天上午将同时举行多个丰富多彩的主题论坛，将有近百位国内著名汽车行业专家、企业家发表演讲，欢迎大家参加，上午大会到此结束
谢谢大家！
