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网约车新政将出台 对私家车提出限制

发布日期:2016-05-10 15:01  作者:张宏利   浏览次数:5426

车网中国 综合新闻 随着互联网技术的发展,滴滴、优步、神州等网约车平台兴起,网约车以其方便快捷、价格低廉等特点,大大方便了人们的出行。那么,什么是网约车呢?百度的解释是这样的:在构建多样化服务体系方面,出租车将分为巡游出租汽车和网络预约出租汽车,专车简称网约车,巡游出租汽车喷涂安装专门的出租汽车标识。

网约车新政将出台 对私家车提出限制

网约车与出租车最大的不同就是,网约车多半为私家车,以滴滴、优步、易到为代表的C2C模式,车辆基本上都来自私家车加盟。作为乘客,坐私家车与出租车的体验感是不同的,私家车是司机自家的车子,车内环境更整洁,驾驶习惯更文明,加上可以通过手机APP平台预约叫车以及车费打折、在线支付等优势,这才令网约车抢占了出租车的一部分市场空间。
 

然而,随着网约车相伴而来的安全问题也成为公众日益关注的焦点。近日,海口一网友在微博爆料称,在使用“滴滴出行”乘坐快车时,司机竟然边开车边自慰。惊恐之下,该网友将司机不雅举动的视频上传至网络,并公布该司机的电话号码和车牌,呼吁女生注意乘车安全。除了发生在海口的这起事件之外,网约车安全事故近日屡屡见诸媒体之上。
 

5月7日,杭州萧山警方曝出,一名专车司机载客时意图对女乘客不轨,如果不是女乘客机灵,恐怕又是一出悲剧。
 

5月4日,深圳的女教师钟某在登上一辆滴滴顺风车后,和家人失去了联系。次日傍晚,她被确认遭顺风车司机劫杀。
 

4月3日,在安徽黄山旅游的山东市民赵先生在微博上吐槽,他所约的滴滴顺风车司机未与他协商,便突然取消了行程。此举直接导致他的行程被延误,此后改签等一系列问题让人闹心。
 

4月1日,有媒体报道称,北京市民孙先生和其女友通过优步叫车回家。由于时间和路线上的一些争执,孙先生与优步司机发生口角之后冲突升级。该优步司机将二人抛在路边,随后扬长而去。
 

今年3月底,深圳爆出当地网络约车驾驶员中发现有吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名的消息,使得网络约车平台对司机的监管、审查问题再一次浮出水面。
 

随着网约车安全事件频发,网络打车安全吗?平台承诺的种种保障有效吗?出了车祸保险赔吗?......?一时间对网络打车的安全质疑,如潮水一般涌起。
 

以广州为例,广州作为人口众多的城市,与世界上其他大城市一样,面临着打车难、打车贵的问题,网约车的出现解决了不少市民的出行问题。据不完全统计,广州网约车司机数量约为12.6万,其中超八成是兼职。而广州全市则大约有 4 万名出租车司机,远少于网约车司机数量。乘客方面,广州日均有46万人次用手机打车,23%的用户为“刚需”,一周有三天以上使用网约车。可见网约车的发展迅速且前景广阔!
 

很明显网约车在给人们出行带来便捷、舒适的过程中,同时也演化出了一些烦恼,应该及时有效的处理这些烦恼。而现实是,由于相关网约车管理规定还是空白,目前对于网约车司机准入条件还是靠平台自己规定。一般来说,只要是符合国家年审的私家轿车都可以注册,需要的材料只有驾驶证和行驶证。从法律角度上讲,在网约车平台上,乘客和驾驶员间发生法律纠纷,很难追究平台责任。
 

那么,关于网约车您最关心哪些问题呢?
 

一、网约车纠纷引发哪些行政监管、法律问题?
 

一是由哪些部门对网约租车进行监管。网络约租车涉及人民群众的日常生活,涉及政府、社会、企业、消费者各方利益,需要交通执法、价格、通信、公安、商务、人民银行、工商、税务、网信等部门协同监管。
 

二是对网络约租车的管理方式。对网络约租车这种新兴产业,是用监管传统出租车行业的方式进行管理,还是另辟蹊径?
 

三是是否需要单独制定法律对网络约租车关系进行调整。需要的话,制定什么层次的法律,是法律还是行政法规、地方性法规,抑或部门规章?
 

二、网约车出事故如何理赔?
 

网约出租车发生道路安全事故由各地出租车管理条例规范,在纠纷和理赔等问题上权责划分较清,且出租车公司一般都会给旗下车辆办理较为全面的保险,即使发生了事故也有一定保障。其他类型的网约车大多数是个人车主利用平台运营,除了个别车主外,一般都只会办理交强险和简单的商业险,一旦发生事故,只能按照一般交通肇事事故处理。
 

三、网约车何时能出台官方管理文件?
 

针对网约车的发展现状,早在2015年10月10日,交通部颁布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(征求意见稿)。意在用统一的法规规范网约车。根据征求意见稿,严禁私家车从事网约车运营,交管部门可处以1万元至3万元的罚款。同时,私家车主若想从事网约车运营,必须将车辆使用性质更改为营运车辆,购买营运车辆保险,并按年限强制报废。
 

正式版将于本月中旬出台!如果最终出炉的正式版本真有这些内容,对于私家车来说,将面临大考。行业人士指出,目前,滴滴、优步、易到等C2C网约车平台上的绝大多数车辆均为私家车,不具备营运资质。这意味着,如果专车新政正式出台后,这些平台上的私家车将面临大规模清退,绝大多数车主将主动退出,C2C专车很有可能因车源枯竭而“猝死”。
 

【安全出行小贴士】
 

1、约车后查看平台司机信誉度及出行次数。如果司机信誉度较低,或者出行次数寥寥无几,便需提高警惕。
 

2、将乘车车牌号告诉家人或好友。上车后,把出行记录截图发给家人,并打电话告知自己行程,这样司机听到后,想图谋不轨也会有所顾忌。行驶过程中,把定位信息分享给家人。
 

3、尽量坐在后排。出行时如不是顺风车,可优先选择做后排,这样司机即便想发动袭击也不方便,乘客可有缓冲时间求救或采取自救措施。
 

4、提前熟悉路线,注意司机绕行情况。司机绕行或者远远偏离既定路线,可询问司机缘由并要求司机停车。
 

5、乘车时尽量开一扇窗。一旦遇到司机图谋不轨,可及时对外求救。
 

6、不拼车。半路有人要求拼车,坚决做到不认识不拼车。
 

7、途中打起精神。途中注意观察司机,尤其是夜里时,注意不玩手机、不听音乐防止走神,特别强调的是不要打瞌睡。
 

8、财不外露。途中不要显露自己的身份及财务状况,以免勾起不法分子歹心。
 

安全是网约车的底线,只有对平台、车辆、驾驶员实行准入才能最大限度地守住底线。不过,尽管网约车仍存在不少问题,但谁也不能否认它们给市民乘车带来的便利。今年两会期间,交通运输部部长杨传堂曾表示,网约车等新业态给乘客带来了新体验,将鼓励网约车新业态的创新和规范发展。

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