车网中国讯:今天上午中汽协会副秘书长许艳华针对
近日刚发布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》召开了媒体专访,在访谈中许秘书长对——怎么看国六排放标准做了六点解读。
一、 国六堪称世界上最严标准
虽然国六是基于全球技术法规(wltc测试循环)制定,但是,我们的测试程序要求比欧洲严,OBD升级,并引入了RDE和PN、ORVR,是一个即非欧标、也非美标的符合中国汽车减排需要,符合中国国情和环境需求的排放标准,是具有引领意义的中国汽车排放体系,对促进汽车进步、对中国汽车品牌走出去也会有积极意义。
二、 汽车行业深入参与了标准制定
具体讲就是主要汽车企业参与了工况调查、限值验证、标准起草工作,中汽协会代表汽车行业参与多种形式标准讨论,在征求意见稿发布后,中汽协会组织多次讨论,征询企业意见,经过研讨,中汽协会向国家环保部提交了修改意见和建议,环保部本着实事求是的态度认真研究了协会意见,从标准发布稿看,协会提出的八条主要意见中有两条完全采纳(OBD系统生产一致性检查、V型试验),有五条部分采纳,其中比较关键的是标准实施时间和II型试验的RED的实施时间。标准实施的时间发布稿比征求意见稿延后半年,发布稿同意在2023年7月1日之前对RDE仅检测并报告结果,不做考核。关于油品、PN、一致性等部分采纳了中汽协会意见。
三、 大家在同一条起跑线上
中国从2000年开始建立汽车排放标准,即所谓的国一,从国一到国五一直是采用欧洲标准,比如测试工况是NEDC,限值基本相同,跨国汽车公司的产品进入中国基本不存在法规上的门槛,而中国品牌汽车是需要大量的开发工作。到了国六,无论是欧洲、日本、还是美国汽车品牌和中国品牌一样都有大量的开发工作:OBD、 RDE、ORVR等,因此国六标准受到世界汽车界的广泛关注。
四、 达成标准还是很有挑战的
首先是时间上的挑战。通常国际上排放标准升级是4-5年,而标准发布距标准实施的时间要提前4-5年。国六相比国五间隔时间满打满算就3.5年时间,标准实施距标准发布的时间仅3.5年时间。就国六a的实施时间问题,中汽协会给环保部的意见是2020年12月,但是环保部考虑到2020年是汽车减排关键时间节点,所以给了半年的延后期。
其次是开发风险。由于时间紧,而OBD、ORVR、RDE开发验证周期长,特别是有些标准试验条件不完全具备,比如RDE,作为全新的检测项目在全球看也有很多不确定性,需要大量数据积累验证,ORVR相关测试设备需要从新开发。这种风险导致要么有相当一部分企业届时没有产品上市,或者上市的产品有达不到法规要求的风险。
当然,保证汽车安全、节能、环保是企业责任,尽管满足国六有很多挑战,但是绝大多数企业都在积极对应,制定产品开发时间表,投入大量人力财力积极开发。
五、 关于国六标准的提前实施
我们了解到有些城市或地区会提前实施国六,就此,中汽协会已经向环保部提出建议,提前实施的时间表要科学,也就是说要在有一定数量的企业可以达到的情况下才可行,否则,就没有意义。我们希望环保部能够协调,环保部有关负责人表示,提前实施需要到环保部备案,届时会考虑客观情况。
六、 关于油品
与国六排放标准相适应的油品是保证汽车排放达标的关键。国六油品标准的讨论稿已经发布,中汽协会已在广泛征询企业意见的基础上形成行业意见报给有关部门。据我们了解,意见基本没被采纳,这里边主要是两种因素:
第一、在油品标准的制定上汽车行业的话语权太弱,标准审查实行投票表决机制,能够代表汽车的行业意见的委员在油品标委会中占绝对少数(5:62);
第二、油品标准的制定缺乏充分试验验证,标准制定过程中汽车企业参与不够,无论是标准起草方面还是汽车行业都不能用数据来证明标准限值是否能够满足排放要求。汽车行业的意见也只是根据国外的经验和数据提出来的,比如,汽油的蒸气压,低温环境下蒸气压过低会导致排放恶化,因此,欧洲、美国都分六季,而中国幅员辽阔,四季温差变化明显,所以,我们建议蒸气压至少要分四季(征求意见稿是分两季),还有芳烃问题,芳烃对颗粒物排放贡献度为96%以上,所以,限值高低很敏感,我们建议降低限值的要求没被采纳;还有清洁剂问题,清洁剂对控制发动机喷油量和油雾分布的影响非常大,我们建议为保证添加合格的清洁剂,应在市售的油品种加入符合标准的汽油清洁剂,就我们看这不是技术问题应该能够被采纳,可是仍然被否决。当然,对于我们的意见,经国标委、工信部、能源局协商,已经同意进行试验验证,如果结论是肯定的,可以以标准修改单的方式纳入标准。
就油品而言还有监管问题,市售油品质对车辆实际排放影响非常大。目前市场上除了中石油、中石化之外还有地炼油,柴油方面还有车油和普通柴油之分,按规定汽车是禁止使用普通柴油的。但据我们了解,一些地炼油品质难以保证,在一些加油站也不能保证汽车用户不使用普通柴油。另外,还有尿素问题,对柴油车来讲,如果不加尿素,汽车排放效果根本无法保证甚至起负作用,但由于增加用户成本,所以有些用户就不加。为了保证市售达标油品,一定要加强市售环节监管,而尿素添加问题要有从根本上解决问题的方案,中汽协会曾提议尿素成本含在油价中,用户付了成本就没道理不加,当然,还应该降低尿素成本,保证运营车辆一定的利益。